נוהל הוצאת סחורות
נוהל הוצאת סחורות בתחומי העיר יבנה
1. על פי חוק רישוי עסקים, על בעל עסק לנהל את עסקו ולמכור את סחורתו בתוך תחומי עסקו, בהתאם לרישיון העסק ובהתאם לדיני התכנון והבניה.
2. מתוך רצון לסייע לבעלי העסקים, בכוונת העירייה להתיר לבעלי עסקים להוציא את מרכולתם גם אל מחוץ לבית העסק, אל הרחוב, המדרכה ו/או כל מקום אחר שהינו מעבר לציבור, שבסמוך לבית העסק, על מנת לאפשר להם להציגה לקהל הרחב ולהגדיל את מחזור מכירותיהם.
3. מנגד, מבקשת העירייה לשמר את חזותם הנאה של הרחובות, המעברים הציבוריים ובתי העסק וכן לאפשר תנועה חופשית של ציבור הולכי הרגל ובעלי צרכים מיוחדים במעברים הציבוריים. לפיכך, כל הוצאה בלתי מבוקרת של סחורה, חפצים או מוצרים, פוגעת בזכות הציבור להשתמש במדרכה הציבורית, מפריעה לכניסה חופשית לבתים, או מפריעה לעסקים שכנים.
4. לאור האמור, מבקשת העירייה ליצור איזון ראוי, בין קידום ועידוד עסקים בתחומה, מחד ובין שמירה על בטיחות משתמשי הדרך ועל חזות נאותה ואסתטית בעיר, ע"י יצירת נוהל/מדיניות, אשר יסדירו את עצם האפשרות להוצאת סחורות, אל מחוץ לתחומי בית העסק, כמו גם את אופן הביצוע, התנאים וההגבלות החלים על אפשרות זו.
להלן יוצגו הכללים להצבת חפצים וסחורה מחוץ לבית עסק:
5. הסחורה תוצג ותונח בצמוד לבית העסק ועד למרחק מקסימלי של (לבדיקת רוחב מקסימלי של מקרר תקני שפתיחתו בגרירה או כלפי מעלה בלבד) 80 ס"מ וברוחב חזית בית העסק.
6. הסחורה תוצב על מתקנים אחידים ויציבים, אשר גובהם המירבי לא יעלה על 1.8 מ' ויוכנסו לבית העסק עד לשעת סגירתו.
7. הסחורה תוצב בצמוד ויטרינת/חזית בית העסק ולא תעבור את רוחב ויטרינת בית העסק (לא תגלוש לעסק שכן).
8. תותר הצבתם של מקררים, מחוץ לבית העסק בהתאם לכללים הקבועים בסעיפים 5-6 לעיל. מובהר כי הסחורה, אשר מכירתה תותר להוצאה לחזית העסק בתוך מקררים הינה: שתיה קלה, גלידות פירות וירקות ואלו בלבד. כמו כן, על דלת המקרר להיפתח בגרירה הצידה או בפתיחה כלפי מעלה בלבד. יש לשמור על ניקיון, תקינות וחזות המקררים בכל עת.
9. בעל העסק נדרש, בכל מקרה, להשאיר לציבור הולכי הרגל מרווח תנועה חופשית של 1.3 מ' לפחות. במקרים בהן רוחב המדרכה הינו פחות מ- 51. מ' מגבול בית העסק ועד לשפת המדרכה, לא תותר הצבת חפצים ו/או סחורה אל מחוץ לבית העסק.
10. באיזורים מסחריים צפופים, בהם קיים רצף של חנויות, כשבין החנויות מצויות כניסות לבתים משותפים, תהיה הקפדה על מרווח מינימאלי של 50 ס"מ משני צידי הכניסה ו/או דרך הגישה לבתים ובכל מקרה, החפצים ו/או הסחורה המוצבים על המדרכה ו/או הרחוב ו/או מקום מעבר לציבור, לא יחסמו את הכניסות והיציאות לבתים, לבתי העסק או לחצרות או למקום מקום שהציבור מורשה לעבור בו ו/או להיכנס אליו.
11. חל איסור להציב מעמדים מזכוכית או חומרים שבירים, בכדי למנוע פגיעה בעוברי אורח.
12. החפצים ו/או הסחורה (כולל המעמדים) וכל חפץ אחר, יפונו ויוכנסו לבית העסק עד ולא יאוחר משעת סגירה בית העסק, בהתאם לחוקי העזר העירוניים בדבר פתיחת בתי עסק וסגירתם.
13. בתקופות חג ומועד (ראש השנה, יום כיפור, פסח, יום העצמאות, סוכות) או לקראת אירועים מיוחדים, תתיר העירייה באופן חריג, הצבת סחורה לפרק זמן מוגדר, לגביה תפרסם העירייה הוראות/כללים מיוחדים.
14. כל היתר מכח מסמך זה, יהיה כפוף לתנאי השטח הייחודיים של המקום, לרבות סמיכות לבתי מגורים, גודל בית העסק, המעברים הציבוריים שבסמוך לו וכיוצ"ב.
15. חפצים/סחורה אשר בכל מקרה לא תותר הצבתם:
א. לא תותר הצבת סחורה או חפצים העלולים להזיק ו/או לסכן ו/או לפגוע בבריאות ו/או להטריד ו/או להפריע לציבור, לעוברי אורח או לשכנים.
ב. לא תותר הצבת מבנים ו/או מתקנים דרך קבע (לרבות מכונות אוטומטיות).
ג. לא תותר הצבת ארגזי בקבוקים מלאים/ריקים, אריזות ריקות, אריזות מזון שאינן אטומות וכיוצ"ב.
ד. לא תותר הצבתם של מתלים לייבוש מגבות.
ה. לא תותר הצבת פרסום נייד על המדרכות (ראה לעניין זה, נוהל הצבת שילוט, המפורסם באתר העירוני – ניתן ליצור קישור לנוהל הסופי, כשיהיה)
16. בעל העסק יהיה אחראי לניקיון המדרכה ונראות חזית בית העסק שלו, ברוחב בית העסק ועד שפת המדרכה, במשך כל שעות פעילותו של בית העסק. בעל העסק ינקה את כל שטח חזית בית העסק עד לשפת המדרכה (מודגשת בזאת אחריותו של בעל העסק בעניין זה גם מקום בו מועסקים פועלי ניקיון/חברת אחזקה וכד').
אכיפה
17. אכיפת המדיניות תיעשה בשלושה שלבים:
- בשלב הראשון – פרסום הנוהל בעיתונות המקומית, אתר העירייה וחלוקת עלונים ("פלאיירים") לבעלי עסקים בתחום העיר יבנה. שלב זה, יסתיים עד ולא יאוחר מתום 30 יום ממועד פרסום הנוהל באתר העירוני.
- בשלב השני – מתום 30 יום ממועד פרסום הנוהל ולמשך 30 יום, ירשמו אזהרות כתובות לבעלי עסקים, בדבר חובתם לסלק/לפנות/לצמצם את הסחורה המוצבת מחוץ לבית העסק, תוך מתן שהות הולמת לביצוע ההוראות, כאמור.
- בשלב השלישי – מתום 30 יום ממועד מתן האזהרה לבעל עסק בכתב ובחלוף המועד/זמן ההתארגנות שניתן במסגרת האזהרה בכתב, תחל אכיפה באמצעות רישום הודעות ברירת קנס כנגד בעלי עסקים אשר לא יעמדו בהנחיות שקבעה העירייה.
מובהר כי נוהל זה אינו תקף, בכל הנוגע להצבת שולחנות וכסאות לבתי אוכל במרחב הציבורי, הדרוש בהיתר ותשלום אגרת הצבה – נפרד!
עוד מובהר, כי נוהל זה, אינו גורע מסמכות העירייה לגבות ארנונה מעסקים, בעבור השטח התפוס כתוצאה מהוצאת הסחורות מחוץ לבית העסק.
כמו כן יובהר, כי במידה והעירייה תפרסם תב"ע בנושא הוצאת סחורות, במקרה של סתירה בין נוהל זה לבין התב"ע -יגברו הוראות המעבר של התב"ע.
בנוסף יובהר, כי העירייה שומרת לעצמה את הזכות לשנות נוהל זה במידת הצורך.
להלן יובאו דוגמאות להוצאת סחורות שהינה אסורה:
פרטי יצירת קשר לבירורים:
מחלקת רישוי עסקים | 08-9433351 [email protected] | 08-9433423 | התנאים 1, יבנה
HOVERET STORE BOXES 181224 (1).pdf